Programul de Activitate al Guvernului R. Moldova „UE, Pace, Dezvoltare” , partea I

 

Astăzi a fost prezentat public Programul de Activitate al Guvernului R. Moldova „UE, Pace, Dezvoltare”, care va fi prezentat Parlamentului R. Moldova de către premierul desemnat, Alexandru Munteanu.

PROGRAMUL DE ACTIVITATE AL GUVERNULUI „UE, PACE, DEZVOLTARE”, Partea I

 Viziune

Alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025 au fost un moment definitoriu pentru parcursul european al Republicii Moldova. Cetățenii au confirmat dorința de a continua acest drum, oferind noului Parlament un mandat clar în acest sens. Această decizie trasează direcția strategică a țării pentru următoarele decenii – o direcție a păcii, prosperității și apartenenței la familia europeană.

Republica Moldova pășește acum într-o etapă de transformare profundă, orientată spre finalizarea procesului de integrare europeană. După ani de reforme și consolidare instituțională, misiunea noului Guvern este ca integrarea să ducă, încă înainte de aderarea propriu-zisă, la beneficii concrete pentru oameni – investiții majore pentru o economie competitivă, locuri de muncă bine plătite, servicii publice accesibile și un stat prietenos, care răspunde nevoilor reale ale societății.

Integrarea europeană reprezintă o șansă istorică pentru Republica Moldova de a-și valorifica pe deplin potențialul uman, economic și cultural. Acest proces trebuie să marcheze trecerea de la promisiuni la rezultate, aducând coerență în politicile de dezvoltare și responsabilitate în utilizarea resurselor.

În paralel, țara noastră trebuie să își consolideze statutul de democrație ancorată în valorile libertății, solidarității și statului de drept. Prin guvernare responsabilă, Republica Moldova își poate demonstra maturitatea și capacitatea de a construi o societate stabilă, incluzivă și orientată spre viitor.

Decizia din 2025 nu a fost doar o opțiune electorală, ci un angajament hotărât pentru viitor. Cetățenii au votat pentru o Moldovă pașnică, europeană și prosperă – un stat care se afirmă prin performanță, încredere și echitate. Guvernul își asumă responsabilitatea de a transforma această viziune în realitate.

Priorități sectoriale

Pe perioada mandatului său, Guvernul se va conduce de angajamentele deja asumate prin strategiile, programele și planurile naționale de dezvoltare, agenda de reforme și integrare europeană, precum și de programul „UE 2028” susținut de majoritatea cetățenilor. Sute și chiar mii de acțiuni urmează a fi întreprinse în acest mandat, însă pentru prezentul document am scos în evidență cele mai importante priorități sectoriale.

Guvernare eficientă

Pentru implementarea cu succes a tuturor obiectivelor de dezvoltare, este imperios ca, în primul rând, să asigurăm suficiente competențe și resurse, dar și procese eficiente în cadrul tuturor autorităților și instituțiilor publice. În acest sens, principalele priorități includ:

Modernizarea administrației publice la nivel central și local pentru a asigura gestionarea eficientă a fondurilor naționale și europene, transpunerea și implementarea acquis-ului Uniunii Europene.

Fortificarea mecanismelor de asigurare a transparenței și facilitarea participării publice în procesele decizionale ale Guvernului și sporirea autonomiei locale și instituționale.

Continuarea procesului de amalgamare a administrației publice locale în vederea sporirii capacităților și competențelor administrative ale acestora, dar mai ales a calității serviciilor publice pentru locuitori.

Eficientizarea proceselor de modernizare a serviciilor publice, alinierea la standardele europene de eGuvernare.

Adoptarea și implementarea unui plan de acțiuni de valorificare a oportunităților Inteligenței Artificiale în domeniul public și în sectorul privat.

Crearea unui sistem de monitorizare și evaluare a eficienței și calității interacțiunilor autorităților cu cetățenii și mediul de afaceri.

Consolidarea securității cibernetice și a infrastructurii IT critice.

Integrare europeană

Apartenența la marea familie europeană, o uniune a păcii și prosperității, reprezintă direcția clară și incontestabilă a țării noastre și voința cetățenilor pe care avem obligația să o punem în practică. În procesul de aliniere la normele și standardele Uniunii Europene, Republica Moldova a început deja să beneficieze de fonduri pentru dezvoltare fără precedent, de acces la sisteme europene precum Sistemul Unic de Plăți în Euro, de eliminarea tarifelor pentru roaming începând cu anul 2026 și de participarea în numeroase programe sectoriale. În continuare, în vederea pregătirii țării noastre pentru a adera cu demnitate la Uniunea Europeană, dar și pentru a putea asigura o integrare accelerată în acele domenii în măsură să aducă avantaje nemijlocite pentru cetățenii noștri încă dinainte de a deveni stat membru, ne vom concentra pe următoarele obiective:

Finalizarea negocierilor cu Uniunea Europeană până în anul 2028, pregătind Republica Moldova pentru aderare.

Modernizarea și europenizarea cadrului juridic și instituțional prin implementarea Programului Național de Aderare 2025–2029, asigurând alinierea la acquis-ul Uniunii Europene și consolidarea capacităților instituționale pentru aplicarea acestuia.

Consolidarea dialogului politic, instituțional și tehnic cu Uniunea Europeană și cu statele membre, în vederea accelerării integrării și a transferului de expertiză.

Implementarea unei comunicări strategice pro-europene și promovarea imaginii Republicii Moldova ca stat credibil, și pregătit pentru aderare.

Creșterea capacității Republicii Moldova de a participa la procesele decizionale, prin dezvoltarea resurselor umane și capacităților administrației publice centrale și locale, aliniate standardelor Uniunii Europene.

Economie prosperă

Șocurile din ultimii ani au redus semnificativ potențialul de creștere economică al Republicii Moldova, afectând fiecare familie din țara noastră. Cu toate acestea, avem datoria și capacitatea de a continua să creăm cele mai bune condiții pentru dezvoltarea economică, să atragem investiții străine și să le mobilizăm pe cele autohtone - atât publice cât și private - pentru a genera prosperitatea pe care o merită cetățenii noștri, cetățenii unui stat european. În acest sens, principalele priorități vor fi:

Valorificarea planului de creștere de 1,9 miliarde euro prin acțiuni precum:

Finanțarea a circa 25 mii de întreprinderi prin măsuri de ajutor de stat

Stimularea investițiilor de până la 4 miliarde euro, inclusiv prin valorificarea oportunităților economice pentru cetățenii din diasporă

Finanțarea proiectelor majore de infrastructură inclusiv 20 parcuri industriale, ecologice și tehnologice, hub-uri logistice, infrastructură de transport etc.

Majorarea valorii produselor și serviciilor autohtone exportate până la cel puțin 50% din Produsul Intern Brut, asigurând accesul la piețe noi, în special cea europeană și sporirea competitivității produselor autohtone prin acțiuni țintite de suport în modernizare.

Protejarea producătorilor autohtoni și promovarea noilor lanțuri de aprovizionare, inclusiv a lanțurilor scurte și a etichetei unice „Produs în Moldova”.

Facilitarea accesului la capital pe termen lung pentru antreprenori și la oportunități de investiții pentru fiecare cetățean prin conectarea țării la piețele financiare regionale și globale.

Promovarea unei politici fiscale predictibile, optimizarea, simplificarea și uniformizarea regimurilor de impozitare și raportare, continuarea implementării mecanismului de conformare benevolă, care să faciliteze transparentizarea și o mai bună competitivitate a economiei naționale.

Atragerea investițiilor suplimentare în modernizarea întreprinderilor de stat, inclusiv prin intermediul piețelor de capital, pentru a crește eficiența și profitabilitatea acestora, valorificarea economică a până la 1,000 hectare de terenuri din proprietatea statului.

Elaborarea și promovarea măsurilor țintite spre sporirea productivității muncii în sectoarele cheie ale economiei naționale.

Educație modernă

Oamenii sunt cea mai mare valoare a țării noastre, iar educația este acel instrument care ne ajută pe fiecare să devenim mai buni, mai competenți, mai liberi și mai prosperi. Ca să putem trăi în țara pe care ne-o dorim și o merităm, nu putem face compromisuri în privința calității și accesibilității educației pentru orice copil sau adult. În acest sens, principalele priorități includ:

Investirea a cel puțin 6 miliarde lei în grădinițe, școli, universități și institute; valorificarea oportunităților oferite de procesul de integrare europeană precum Erasmus+, Orizont Europa ș.a.

Completarea sistemului educațional cu cel puțin 500 tineri pedagogi anual.

Extinderea rețelei Școlilor Model la 90 de instituții.

Creșterea atractivității învățământului superior și încadrarea a 7 din 10 absolvenți de liceu în universitățile din țară.

Asigurarea unei rate de promovare de minim 80% la examenele de absolvire a clasei a IX-a, pentru toate disciplinele și în toate raioanele, în condițiile unui examen corect.

Modernizarea curriculumului cu accent pe noile educații (educație financiară, educație media, educație pentru sănătate etc.)

Asigurarea învățământului în regim dual pentru cel puțin 2,500 elevi anual în învățământul tehnic și 1,000 de studenți învățământul superior.

Dublarea burselor pentru elevi și studenți.

Punerea la dispoziție a programelor educaționale ușor accesibile, inclusiv din diasporă, pentru copii și adulți (limba română, educație parentală etc.).

Asigurarea accesului la educație adaptată pentru 80% dintre copiii cu cerințe educaționale speciale, astfel încât, după finalizarea gimnaziului, aceștia să își continue studiile sau să fie integrați în centre de zi dedicate sprijinului și bunăstării lor.

Mediu curat

Avem datoria de a lăsa generațiilor viitoare o țară curată. Considerăm că accesul la aer, apă, păduri și soluri sănătoase constituie un drept fundamental. Prosperitatea și bunăstarea oamenilor acestei țări nu poate să vină în detrimentul mediului înconjurător, iar modernizarea economiei, prin trecerea la una circulară, ne va ajuta să transformăm deșeurile în resurse și povara în oportunitate. În acest sens, principalele direcții de acțiune vor fi:

Plantarea a până la 60.000 hectare de pădure până în 2029;

Revitalizarea resurselor acvatice:

reabilitarea primelor lacuri de importanță națională, pentru a restabili capacitatea de stocare a apei și biodiversitatea acvatică;

curățarea și restabilirea a 150 km de râuri;

fortificarea a peste 100 km de diguri de protecție împotriva inundațiilor.

Dezvoltarea cadrului juridic și instituțional pentru promovarea economiei circulare, și reducerea volumului de deșeuri depozitate.

Realizarea infrastructurii regionale de colectare, transport, sortare și valorificare a deșeurilor pentru Cahul, Cantemir, Comrat, Taraclia, Vulcănești, Călărași, Ungheni, Nisporeni, Edineț, Dondușeni, Briceni și Ocnița; începerea construcției infrastructurii pentru Chișinău, Bălți, Orhei, Ialoveni, Hîncești, Anenii Noi, Strășeni, Criuleni, Leova, Cimișlia, Basarabeasca, Căușeni, Ștefan Vodă, Sîngerei, Florești, Fălești, Rezina, Șoldănești, Drochia, Rîșcani, Telenești și Soroca.

Închiderea și recultivarea a până la 300 gunoiști neautorizate din cel puțin 12 raioane.

Crearea sistemului de gestionare a deșeurilor periculoase, inclusiv a celor medicale.

Elaborarea politicilor de stimularea a măsurilor de captare, recuperare și buna valorificare a apelor pluviale.

Sănătate accesibilă

Statul va continua să fie garantul disponibilității sigure și gratuite a serviciilor de sănătate calitative pentru fiecare cetățean. Pe lângă sporirea accesului la medicamente, la echipamente medicale performante, personal medical bine instruit și servicii de recuperare, vor fi promovate măsuri de prevenție și comportamente benefice, astfel încât fiecare cetățean să se bucure de o viață cât mai lungă și sănătoasă. Astfel, Guvernul va urmări:

Promovarea prevenției prin respectarea calendarului național de imunizări, efectuarea controalelor periodice în asistența primară și organizarea screening-ului oncologic populațional pe grupe de vârstă, cu invitații nominale, programare facilă și notificarea cu reprogramarea persoanelor absente.

Modernizarea asistenței medicale primare, a spitalelelor și a Agenției Naționale pentru Sănătate Publică, prin dotare cu echipamente moderne (diagnostic, laborator, imagistică, digitalizare) și formarea continuă a personalului medical, astfel încât serviciile esențiale să fie sigure, rapide și de calitate în toată țara.

Crearea rețelei de centre clinice universitare – hub-uri de îngrijire avansată, formare și cercetare – integrate cu Universitatea de Stat de Medicină și Farmacie „Nicolae Testemițeanu”, accelerarea construcției spitalelor regionale Bălți și Cahul.

Dezvoltarea rețelei de reabilitare cu pachet dedicat de servicii, standarde clare pentru îngrijiri paliative și echipe mobile comunitare pentru sprijinul pacienților și al familiilor, inclusiv la domiciliu.

Implementarea mecanismului de evaluare a tehnologiilor medicale în vederea extinderii accesului la medicamente și dispozitive medicale esențiale, inclusiv compensate și la tratamente pentru afecțiuni prioritare, cu impact asupra indicatorilor sănătății publice: maladii cardiovasculare, oncologice, sănătate mintală și altele.

Digitalizarea sistemului de sănătate prin platforma națională unică cu dosar medical digital pentru fiecare persoană, registre clinice integrate, rețetă electronică și raportare conform standardelor internaționale de interoperabilitate; adoptarea legii telemedicinei și introducerea cardului de sănătate digital.

Sporirea cu 20 puncte procentuale a numărului cetățenilor care practică regulat activități fizice prin:

investirea a până la 1 miliard lei anual în sport și pilotarea programului „Voucher Sportiv”;

încurajarea modului sănătos de viață prin politici publice și campanii de promovare a alimentației corecte, a mediului sănătos, precum și de reducere a comportamentelor nocive;

promovarea „unei ore de mișcare zilnică” în școli, a „weekend-urilor active în familie” și a activităților fizice curative prescrise de medici.