Proiecție privind viitorul Parteneriatului Estic
Alexandru-Marian Crenganiș
Uniunea Europeană se află în momentul de față într-un proces de reconfigurare a Parteneriatului Estic.
Uniunea intenționează să gestioneze mai bine fondurile alocate celor 6 state semnatare ale Parteneriatului Estic, pentru a îmbunătăți statul de drept, dar doreşte să mărească şi fondurile pentru energia alternativă. Măsura are obiectivul de a reduce dependenţa energetică a statelor semnatare faţă de Rusia.
În presa europeană a apărut, pe surse, proiectul unui document (“Declarație comună”) privind viitorul Parteneriatului Estic, care a fost obținut de jurnaliştii de la RFE/RL. În acest proiect este prezentat, în afara măsurilor de mai sus, faptul că autorităţile de la Bruxelles doresc intensificarea luptei împotriva criminalităţii economice în cele şase ţări partenere, inclusiv recuperarea prejudiciilor create. Documentul ar urma a fi negociat și, eventual, adoptat la Summitul PE din iunie 2020.
Înființat în anul 2009, Parteneriatul Estic al UE își propune să aducă fostele state sovietice Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Georgia, Republica Moldova și Ucraina mai aproape de blocul comunitar prin ajutorul reformelor, fără a oferi acestora garanții propriu-zise de aderare.
„Este important pentru partenerii estici să pună la punct cadre legislative ferme de recuperare a activelor, inclusiv prin crearea unor birouri funcționale de recuperare a activelor, care vor fi în măsură să urmărească și să identifice averile ilicite”, se menționează în proiect.
În plus, documentul prevede că Uniunea Europeană va sprijini un cadru juridic în cele șase state „cu accent pe corupția la nivel înalt” și ”va acorda o atenție deosebită domeniului achizițiilor publice”.
Corupția a reprezentat dintotdeauna o problemă majoră în statele membre ale Parteneriatului Estic, din cauza instituțiilor publice slabe, inclusiv pe fondul absenței unui sistem judiciar cu adevărat independent, a presei libere și a societății civile. Multe dintre statele partenere se situează la un nivel scăzut în indicele de percepție a corupției Transparency International.
Documentul respectiv, de 18 pagini – care va fi prezentat probabil de Comisia Europeană săptămâna viitoare – este intitulat “Consolidarea rezilienței“. După prezentarea acestuia, urmează mai multe luni de consultări între statele membre ale UE și cele șase țări partenere cu privire la viitorul Parteneriatului Estic.
Documentul va constitui baza discuțiilor dintre liderii UE și ai statelor partenere ale Parteneriatului Estic, care se vor întâlni la următorul Summit al Parteneriatului, la Bruxelles, la 18 iunie a.c. Liderii vor discuta cu această ocazie despre lansarea unor noi discuții privind liberalizarea vizelor cu Armenia, Azerbaidjan și Belarus (ai căror cetățeni încă mai au nevoie de vize pentru a călători în UE).
O mare atenție va fi acordată la Summit și problemelor de mediu. Parisul a sugerat ca 50% din totalul fondurilor alocate statelor să fie cheltuite pe probleme ecologice. De asemenea, documentul promite să sprijine demersurile celor șase țări de a spori eficiența energetică, precum și securitatea energetică prin diversificarea surselor de energie din surse fosile.
Rusia este în prezent furnizorul dominant de petrol și gaze pentru cele 6 state semnatare ale Parteneriatului Estic.
