Disensiuni în Ucraina pe tema Consiliului Consultativ de pe lângă Grupul Trilateral de Contact
Acordul preliminar al părții ucrainene pentru constituirea Consiliului Consultativ de pe lângă Grupul Trilateral de Contact (Rusia, Ucraina, OSCE), dat prin semnătura reprezentantului Kievului – șeful Oficiului Președinției Ucrainei, Andrei Ermak – pe protocolul reuniunii recente a Grupului Trilateral de la Minsk (11 martie a.c.) a provocat reacții foarte dure la Kiev, unde principalele forțe politice și numeroși analiști apreciază că prin intermediul acestei noi structuri se vor crea premisele pentru un dialog direct al Ucrainei cu reprezentanții formațiunilor separatiste din estul Ucrainei (așa-numitele “republici populare” Donețk și Lugansk).
Protocolul reuniunii de la 11 martie a.c. prevede că, la următoarea reuniune a Grupului Trilateral, care va avea loc la 25 martie a.c, se va adopta prin consens decizia finală a părților privind înființarea Consiliului Consultativ.
În acest context, șeful Oficiului Președinției Ucrainei, Andrei Ermak, a declarat că acordul privind înființarea Consiliului Consultativ reprezintă o obligație pe care partea ucraineană și-a asumat-o anterior, de mult timp, prin pachetul înțelegerilor de la Minsk (Acordurile de la Minsk). Potrivit acestuia, în Acordurile de la Minsk se stipulează că Ucraina trebuie să convină cu așa-numiții “reprezentanți” ai raioanelor din est anumite acte legislative (în particular, tema descentralizării în Legea privind asigurarea controlului și autodeterminării locale în raioanele de est ale Ucrainei Donețk și Lugansk).
Andrei Ermak: Ucraina trebuie să implementeze toate angajamentele asumate în Acordurile de la Minsk, pentru că de îndeplinirea acestor angajamente depinde prelungirea sancțiunilor economice împotriva Rusiei ale Uniunii Europene (valabile în prezent până la 31 iulie 2020).
Ermak a declarat că în noua structură nu trebuie să intre reprezentanți ai formațiunilor separatiste care au ucis militari ucraineni și a apreciat că prezența unor reprezentanți ai formațiunilor separatiste în acest Consiliu nu va însemna o recunoaștere a acestor teritorii de către Ucraina și nici un dialog direct între reprezentanții Ucrainei și aceștia. Ermak a subliniat că reprezentanții Ucrainei nu vor discuta cu aceștia dacă ei se vor prezenta ca fiind reprezentanți ai teritoriilor separatiste; pentru partea ucraineană, aceștia vor fi reprezentanți ai raioanelor de est ale Ucrainei: “Reprezentanții teritoriilor raioanelor autonome Donețk și Lugamsk trebuie să fie persoane din teritoriile ocupate, dar și persoane din teritoriile controlate astăzi de Guvernul Ucrainei. Apreciem că singurii cu care putem și vom vorbi sunt oameni care nu au nici o legătură cu conflictul militar, care nu ne-au ucis militarii și care astăzi locuiesc în teritoriile necontrolate”.
Ermak a declarat totodată că formatul negocierilor nu s-a schimbat / nu se va schimba, iar singurele părți ale conflictului din Donbas sunt, potrivit Kievului, Ucraina și Rusia. Potrivit acestuia, protocolul semnat la 13 martie a.c. nu are valoare juridică, este o simplă declarație, iar crearea Consiliului Consultativ reprezintă în prezent doar o intenție a părților, un plan de etapă.
În context, oficialul ucrainean a declarat și că alegerile în Donbas nu se vor desfășura fără ieșirea anterioară a trupelor străine din Donbas și preluarea controlului frontierelor de către autoritățile ucrainene; acestea se vor desfășura conform legislației ucrainene; potrivit acesteia, nu pot fi organizate alegeri în teritoriile în care se află trupe străine și/sau formațiuni ilegale sau unde frontiera nu este controlată de către guvernul Ucrainei.
Fostul ministru ucrainean de externe Pavel Klimkin a numit semnarea Protocolului de la 11 martie a..c ”un pas în direcția Rusiei”. Potrivit acestuia, „dacă evoluțiile din Donbas se vor desfășura conform scenariului rusesc, acest lucru va depinde doar de președintele Zelenski”. Oficialul ucrainean a declarat că, prin crearea acestui Consiliu, se va consolida logica războiului din Donbas ca “război/conflict intern în Ucraina”, teză cauționată de Moscova.
Fostul președinte al Ucrainei Petro Poroșenko a numit semnarea acestui Protocol „trădare de țară”. Formațiunea politică a acestuia, „Solidaritatea Europeană”, a cerut explicații de la președintele Zelenski cu privire la mandatul pe care l-a avut Andrei Ermak la reuniunea de la 11 martie a.c. a Grupului Trilateral de Contact (respectiv, dacă acesta a avut mandat de la președintele Zelenski să semneze Protocolul care prevede crearea Consiliului Consultativ). Formațiunea a solicitat Procuraturii Generale a Ucrainei și Serviciului de Securitate al Ucrainei deschiderea unui dosar penal cu acuzația de trădare de țară.
O serie de reprezentanți ai partidului pro-prezidențial „Slujitorul Poporului” au declarat deja că se opun participării reprezentanților teritoriilor separatiste la negocierile ruso-ucrainene din cadrul Grupului Trilateral de Contact.
Numeroase organizații civice din Ucraina s-au declarat, de asemenea, împotriva înființării Consiliului Consultativ cu prezența unor reprezentanți ai formațiunilor separatiste din Donbas în componența acestuia.
