Apel către autoritățile ucrainene pentru nedivizarea comunității românești din regiunea Cernăuți

Potrivit Agenției Media BucPress din Cernăuți, la 28 mai a.c. Consiliul Național al Românilor din Ucraina (CNRU), o uniune a peste 20 de asociații, organe de presă și edituri, centre culturale românești din regiunile Cernăuți, Transcarpatia, Kiev și Odesa, au solicitat autorităților ucrainene centrale și locale să nu permită divizarea comunității românești în cadrul reformei administrativ-teritoriale.

Potrivit Agenției menționate, într-un memoriu al CNRU, adresat președintelui Ucrainei, premierului ucrainean, șefului parlamentului, guvernatorului regiunii Cernăuți, șefului Consiliului Regional și parlamentarului Gheorghe Mazurașu, acestora li se solicită să nu admită divizarea administrativ-teritorială a românilor: „Cele patru raioane cu populație compactă românească în cadrul reformei administrativ-teritoriale în regiunea Cernăuți să fie incluse într-un singură unitate administrativ–teritorială  (așa-numitul macro-raion)”.

„Includerea artificială a teritoriului locuit compact cu minoritatea românească în componența unor macro-raioane diferite va determina o asimilare forțată, fapt ce intră în contradicție cu obligațiile internaționale asumate benevol de Ucraina. Menționăm că în contextul nerezolvării problemei privind predarea în limba maternă în școlile minorităților naționale, creată de guvernarea anterioară, în loc să se dezamorseze starea conflictuală, scenariul care se conturează poate deveni un motiv pentru agravarea situației interetnice într-un ținut cunoscut ca fiind tolerant”, potrivit Memoriului.

Bazându-se pe normele europene, Consiliul Național al Românilor din Ucraina solicită ca în procesul reformei administrativ-teritoriale din regiunea Cernăuți, toate cele patru raioane – Noua Suliță, Herța, Hliboca și Storojineț (cu etnici români și alte naționalități) – să fie incluse într-o singură unitate administrativ-teritorială (așa numitul macro-raion).

BucPress reamintește că CNRU este o uniune civică, înființată/constituită prin asocierea liberă a organizațiilor neguvernamentale reprezentative și ale altor persoane juridice ale comunității românești, semnatare a Declarației comune din 7 octombrie 2019 și a Hotărârii de constituire legală, din data de 22.02.2020, care funcţionează ca for consultativ şi de coordonare al activităţilor desfăşurate de către membrii săi. CNRU a fost înregistrat oficial de organele competente de justiție ale Ucrainei în martie 2020.

CNRU are o conducere colectivă, constituit în Comitetul Coordonator, compus din 7 membri. Hotărârea Comitetului coordonator este adoptată prin majoritate simplă de voturi. Comitetul coordonator va reprezenta, cu drepturi depline, CNRU în relațiile sale cu terții, atât în Ucraina, cât și în exteriorul țării. La 22 februarie 2020, în timpul Adunării Generale CNRU, au fost aleși 7 membri ai Comitetul Coordonator. Din CNRU fac parte:  Centrul Cultural Român „Eudoxiu Hurmuzachi” din Cernăuți, Editura „Alexandru cel Bun” din Cernăuți, Societatea „Golgota” a românilor din Ucraina, Asociația științifico-pedagogică „Aron Pumnul” din Cernăuți, Centrului Media BucPress – asociația jurnaliștilor români din Ucraina, Liga Tineretului Român „Junimea” din regiunea Cernăuți, Societatea Scriitorilor Români din Cernăuți, Asociația Tinerilor Români din Transcarpatia, Fundația de Binefacere „Casa Limbii Române” din Cernăuți,  Societatea pentru Cultură și Literatură în Bucovina „Mihai Eminescu”, Societatea pentru Cultură Română „Grigore Nandriș” din Mahala, Societatea Bibliotecarilor Bucovineni, Asociația Cadrelor Didactice de Etnie Română din regiunea Cernăuți, Asociația „Basarabia” a românilor din regiunea Odesa, Asociația „Malanca” din Crasna, Asociația „Anastasia” din Ciudei, Asociația Cadrelor Didactice de Etnie Română din regiunea Odesa, Asociația Național-Cuturală „Valul lui Traian” din regiunea Odesa, Societatea „Petru Movilă” din Kiev ș.a.

Membrii CNRU îşi afirmă angajamentul de a colabora solidar pentru elaborarea și prezentarea de poziţii comune în cadrul relaţiilor cu autorităţile ucrainene şi româneşti, cu organizaţii şi instituţii internaţionale ş.a., precum și să participe constructiv la păstrarea, apărarea, consolidarea și promovarea valorilor culturale româneşti, a celor europene, dar și a celor general-umane.

Reamintim totodată că Apelul CNRU are loc într-un context în care reforma administrativ-teritorială a Kievului a provocat reacții dure la nivelul parlamentului bulgar, care, recent, într-o rezoluție adoptată cu largă majoritate de voturi, a solicitat autorităților ucrainene să nu permită divizări similare ale minorităților etnice în regiunea Odesa.

Textul memoriului CNRU (potrivit Agenției BucPress) poate fi citit integral mai jos:

“Către

Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski

Prim–ministrul Ucrainei, Denis Șmigal

Președintele Radei Supreme a Ucrainei, D.Razumkov

Ministrul dezvoltării comunităților și teritoriilor Ucrainei, O.Cernișov

Șeful Administrației Regionale de Stat Cernăuți, S.Osaciuk

Șeful Consiliului regional Cernăuți, Ivan Muntean

Deputatului Poporului din Ucraina, Gh. Mazurașu

Memoriu

În Ucraina continuă reforma administrativ-teritorială. În regiunea Cernăuți, în locul celor 11 raioane din zonele rurale urmează să fie create 3, eventual 4 unități administrativ-teritoriale. În acest context, deși populația românofonă autohtonă locuiește compact și neîntrerupt în raionale Noua Suliță, Hliboca, Herța și Storojineț în spațiul său de devenire istorică, în variantele propuse spre discutare se propune ca acestea să fie incluse în unități administrativ-teritoriale diferite, fapt ce contravine normelor internaționale, dar și Constituției Ucrainei.

Subsemnații, reprezentanții Consiliului Național al Românilor din Ucraina, care include peste 20 de asociații și organe de presă ale comunității românești din regiunile Cernăuți, Transcarpatia și Odesa, vă atragem atenția că includerea artificială a teritoriului locuit compact cu minoritatea românească în componența unor macro-raioane diferite va determina o asimilare forțată, fapt ce intră în contradicție cu obligațiile internaționale asumate benevol de Ucraina. Menționăm că în contextul nerezolvării problemei privind predarea în limba maternă în școlile minorităților naționale, creată de guvernarea anterioară, în loc să se dezamorseze starea conflictuală, scenariul care se conturează poate deveni un motiv pentru agravarea situației interetnice într-un ținut cunoscut ca fiind tolerant.

Statul ucrainean – conform Declarației drepturilor naționalităților din Ucraina – garantează tuturor naționalităților dreptul la păstrarea locuirii lor tradiționale și asigură dreptul la existența unităților național-administrative.

Pe de altă parte, art.16 din Convenția-cadru privind protecția minorităților naționale, ratificată de Ucraina, obligă Părțile semnatare să se abțină de la acțiuni care ar putea modifica componența proporțională a populației în zonele compact locuite de persoane care aparțin minorităților naționale, și care ar putea duce la restrângerea drepturilor și libertăților ce rezultă din principiile fixate în prezenta Convenție.

Este de menționat că, în conformitate cu art.132 din Constituție „…la baza împărțirii teritoriale a Ucrainei se află dezvoltarea social-economică echilibrată a diferitor regiuni, avându-se în vedere specificul istoric, economic, ecologic, geografic și demografic, precum și tradițiile etnice și culturale”. Atragem atenția asupra faptului că, potrivit art.8 din Constituția Ucrainei „legile Ucrainei, precum și alte acte normative sunt adoptate în temeiul Constituției și în conformitate cu aceasta”.

În temeiul art.132 din Constituția Ucrainei, precum și drept urmare a multiplelor solicitări ale cetățenilor ucraineni românofoni, care locuiesc în regiunea Cernăuți, RUGĂM și SOLICITĂM ca în cadrul reformei administrativ-teritoriale în regiunea Cernăuți, toate cele patru raioane cu populație compactă românească (dar și de alte etnii), să fie incluse într-un singură unitate administrativ–teritorială  (așa-numitul macro-raion).

Formarea unei asemenea unități administrativ-teritoriale corespunde art.132 din Constituție, întrucât se află între valea Prutului și valea Siretului, în zona limitrofă cu Uniunea Europeană, fapt ce va contribui la colaborarea transfrontalieră, dezvoltarea infrastructurii, va asigura o reală și efectivă realizare a drepturilor culturale, educaționale și altor drepturi ale populației autohtone  tradiționale, asigurându-se astfel condițiile necesare și pentru realizarea prevederilor p.3, art.119 din Constituția Ucrainei, potrivit cărora administrațiile locale asigură în zonele compact locuite de popoarele băștinașe și minorități naționale realizarea programelor de dezvoltare național-culturală.

Având în vedere cele de mai sus, solicităm ca în procesul reformei administrativ-teritoriale din regiunea Cernăuți, toate cele patru raioane – Noua Suliță, Herța, Hliboca și Storojineț – să fie incluse într-o singură unitate administrativ – teritorială (așa numitul macro-raion).

Solicităm răspuns în termenul stabilit de lege.

Cu respect, membrii Comitetului Coordonator al Consiliului Național al Românilor din Ucraina

Ilie T. Zegrea, președintele Societății Scriitorilor Români din Cernăuți

Vasile Tărâțeanu, președintele Centrului Cultural Român „Eudoxiu Hurmuzachi”

Vasile Bâcu, președintele Societății pentru Cultură și Literatură în Bucovina „Mihai Eminescu”

Marin Gherman, președintele Centrului Media BucPress – asociația jurnaliștilor români din Ucraina

Mihai Mecineanu, președintele Asociației Cadrelor Didactice de Etnie Română din regiunea Odesa

Elena Piligaci, președintele Asociației Cadrelor Didactice de Etnie Română din regiunea Cernăuți

Ștefan Broască, vice-președintele Asociației Științifico-Pedagogice „Aron Pumnul” din Cernăuți”