Acord de încetare a focului în Donbas

În cadrul reuniunii Grupului Trilateral de Contact (Rusia, Ucraina, OSCE) privind soluționarea conflictului din Donbas, reuniune care a avut loc ieri, la 22 iulie, în format videoconferință, părțile au ajuns la un acord privind încetarea totală și multilaterală a focului de-a lungul liniei actuale de demarcație din Donbas, începând cu ziua de luni, 27 iulie a.c., ora 00.01.

Realizarea acestui acord a fost anunțată de către Președinția Ucrainei și confirmată de partea rusă.

La realizarea acordului au contribuit și consultații politici și miniștrii de externe ai țărilor membre ale Formatului de la Normandia (Germania, Franța, Rusia, Ucraina).

Potrivit acestui acord, părțile, prin medierea OSCE, au convenit asupra adoptarea măsurilor de încetare totală a focului până la soluționarea integrală a conflictului militar international de pe teritoriul raioanelor de est ale Ucrainei. Potrivit acordului, încetarea totală și multilaterală a focului poate reprezenta, în cazul în care acest acord va fi efectiv pus în practică de către ambele părți, premisa de bază pentru implementarea înțelegerilor de la Minsk și totodată premisa fundamentală pentru soluționarea politică a conflictului, deschizând calea către îndeplinirea altor prevederi ale acestor înțelegeri, care nu sunt puse în practică în acest moment.

Menționăm că, anterior, au mai fost convenite acorduri de încetare a focului în Donbas, care, ulterior, au fost încălcate.

Pe de altă parte, rămâne neconvenită problema fundamentală a condițiilor derulării alegerilor în raioanele de est ale Ucrainei, problemă coroborată cu cea a convenirii unui statut juridic (agreat de toate părțile) pentru raioanele respective.

Potrivit comunicatului de presă emis de Președionția Ucrainei, alegerile în teritoriile ocupate temporar din Donbas sunt posibile doar în următoarele condiții:

• După dezamorsarea (“de-escaladarea”) conflictului propriu-zis în regiune.
• După ieșirea din regiune a subunităților și tehnicii militare străine și după dezarmarea formațiunilor militare ilegale;
• Restabilirea controlului de către Guvernul Ucrainei asupra graniței ucraineano-ruse;
• Desfășurarea alegerilor în conformitate cu legislația Ucrainei;
• Desfășurarea alegerilor cu respectarea standardelor de la Copenhaga ale OSCE.

Reprezentantul Federației Ruse în Grupul de Contact, Boris Grâzlov, a declarat că Rusia este mulțumită de acordul privind încetarea focului “între Kiev, Donețsk și Lugansk”: “în sfârșit, după aproape cinci luni de rezistență, partea ucraineană a găsit curajul de a fi de acord asupra măsurilor de încetare a focului pe care Donetsk și Lugansk le-au propus în mod repetat. În acest sens, nu ne putem manifesta decât satisfacția. Măsurile pentru a asigura încetarea focului dintre Kiev și Donbas ar trebui să intre în vigoare pe 27 iulie. Doar datorită intervenției directe în activitatea grupului de contact trilateral și a poziției ferme a lui Dmitri Kozak s-a reușit depășirea încercărilor Ucrainei de a se sustrage din nou prin adoptarea de măsuri concrete și eficiente care ar putea asigura respectarea reală a regimului încetării focului".

Până în prezent, în conflictul din raioanele de est ale Ucrainei (Donbas), în care Federația Rusă sprijină politic și militar rebelii separatiști din aceste raioane, conflict prezentat de către Federația Rusă ca fiind “un conflict intern”, și-au pierdut viața cel puțin 13.000 de persoane.

Reprezentanții Kievului în Grupul Trilateral de Contact au transmis totodată lista pentru efectuarea unui nou schimb de prizonieri și așteaptă un gest similar din partea autoproclamatelor republici Donețsk și Lugansk. În luna aprilie 2020 a avut loc cel mai recent schimb de prizonieri, în cadrul căruia Ucraina a predat 14 prizonieri, iar forțele separatiste – 20. Un schimb de prizonieri mult mai amplu a avut loc în 2019, prin implementarea unui acord bilateral concret în acest sens între Ucraina și Federația Rusă.