Riscurile unui Brexit fără acord
Alexandru-Marian Crenganiș
Posibilitatea unui Brexit fără acord este tot mai mare. Preşedintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a transmis la reuniunea Consiliului European că probabilitatea încheierii fără niciun acord a tranziţiei post-Brexit este mai mare decât convenirea unei soluţii, afirmă oficiali citaţi de publicaţia Süddeutsche Zeitung. Cu titlu de exemplu, nici Australia nu are un acord cu Uniunea, astfel că relațiile economice se desfășoară în baza normelor Organizației Mondiale a Comerțului.
De asemenea, Boris Jhonson și Usrusla von der Leyen nu au ajuns la niciun acord în negocierile legate de relațiile post-Brexit. Recent, Boris Johnson a declarat că nu dorește prelungirea tranziției post-Brexit, care expiră în data de 31 decembrie 2020. De asemenea, acesta a declarat zilele trecute că negocierile cu Uniunea Europeană ar putea fi încheiate fără un acord, deși ambele părți depun eforturi mari pentru a se ajunge la un consens.
Angela Merkel, cancelarul Germaniei, ţară care exercită în prezent Preşedinţia Consiliului Uniunii Europene, a declarat că Bruxellesul este pregătit pentru scenariul expirării fără acord a tranziţiei post-Brexit dacă Marea Britanie nu acceptă menţinerea standardelor comunitare. "Încă există şansa unui acord. Nu cred că vom şti în zilele următoare dacă vom reuşi ori nu, eu, cel puţin, nu pot promite acest lucru, dar continuăm să lucrăm", a declarat recent Angela Merkel în Bundestag, Camera inferioară a Parlamentului Germaniei. Angela Merkel a subliniat că Uniunea Europeană este pregătită pentru eşecul negocierilor.
În urma celui mai recent summit de la Bruxelles, există informații conform cărora liderii UE vor să forţeze Marea Britanie să ceară reluarea negocierilor post-Brexit în ianuarie 2021. Liderii Uniunii Europene au avertizat guvernele statelor membre să menţină o poziţie unitară în cazul expirării fără acord a tranziţiei post-Brexit, pentru a forţa Guvernul Boris Johnson să ceară continuarea negocierilor după 1 ianuarie 2021, afirmă surse citate de cotidianul Financial Times / FT.
Conform unei note diplomatice accesată de FT, Bruxellesul a atenţionat statele membre UE să nu facă nimic care să atenueze efectele lipsei unui acord cu Marea Britanie. Un oficial UE a explicat că Bruxellesul înţelege clar că expirarea fără acord a tranziţiei post-Brexit poate avea consecinţe imprevizibile. "Toată lumea înţelege că nu există garanţii că britanicii vor reveni la masa negocierilor", a subliniat oficialul european, sub protecţia anonimatului.
În cazul unui Brexit fără acord, primul și cel mai afectat domeniu este comerțul bilateral. În lipsa unui acord, de la 1 ianuarie 2021 se vor reintroduce controalele vamale complete cu birocrația aferentă, declarații vamale, controale fizice la frontieră și nevoia de a se prezenta diferite certificate în funcție de natura bunurilor supuse controlului vamal.
Deși există o perioadă de 6 luni în care se implementează aceste controale, scenariul făcut de Marea Britanie arată că vor fi cozi imense de camioane care vor petrece zile întregi la graniță.
În cazul în care nu se ajunge la o înțelegere, domeniul alimentar va fi, de asemenea, foarte afectat. Vom asista la creșteri de prețuri pe ambele piețe și, cu siguranță, anumiți exportatori vor trebui să țină cont de posibilitatea ca produsele pe care le tranzacționează să fie lovite de scumpiri care să le facă necompetitive.
Litigiile comerciale de asemenea vor fi supuse și ele regulilor generale ale OMC. În mod normal, părțile ar putea conveni bilateral să reglementeze între ele litigiile comerciale, dar un asemenea acord separat pare improbabil atâta vreme cât Guvernul și Parlamentul britanic refuză să mai recunoască jurisdicția Curții de Justiție a UE în materia interpretării legislației Uniunii.
Și transportul va fi afectat. Licențele europene ale transportatorilor britanici își pierd valabilitatea la sfârșitul anului curent. În lipsa unui acord bilateral, aceștia vor trebui să concureze pe piața europeană cu transportatorii turci, ucraineni și toți ceilalți din afara UE pentru a obține permise de transport care vor fi insuficiente ca număr și nu vor permite operațiuni de cabotaj. În ceea ce privește transportul aerian de persoane, dar și de bunuri poate apărea riscul unor blocaje grave și periodice în acest domeniu începând de la 1 ianuarie 2021, iar declarațiile de la Londra și Bruxelles cu privire la intenția de a se asigura continuitate operatorilor aerieni după Brexit rămân doar simple declarații.
În domeniul sanitar, lipsa unui acord comercial generează nesiguranță în domeniul comerțului cu medicamente. Conform regulilor OMC, medicamentele nu sunt supuse taxelor vamale, însă ele sunt supuse, pe orice piață, obținerii autorizației de comercializare.
În cazul în care nu se va semna un acord, și România va fi afectată. Un Brexit fără acord cu UE ar însemna că industria textilă şi de încălţăminte din România ar putea pierde 12.000 de locuri de muncă, adică 2% din PIB şi 1,4% din cifra totală de afaceri din economie, conform publicației Ziarul Financiar.
România produce haine, fibre textile şi încălţăminte în valoare de 22 mld. lei (4,4 mld euro) anual, respectiv echivalentul a 2% din PIB, industria având o pondere de circa 1,3-1,4% în totalul cifrei de afaceri a mediului de bussiness local în 2019. Piaţa locală este unul dintre cei mai mari producători de profil din Europa şi chiar din lume.
Un Brexit fără acord ar putea lăsa 130.000 de croitorese şi cusătorese din Europa fără loc de muncă, iar România ar fi a treia cea mai afectată ţară, arată un raport al Confederaţiei Europene a Producătorilor de Haine şi Textile. Mai exact, 12.000 de locuri de muncă din industria textilă din România ar putea fi în pericol.
În cazul unui Brexit fără acord, Italia, România şi Portugalia ar avea de suferit cel mai mult din blocul comunitar, fiecare urmând a pierde 27.000, 12.000 şi respectiv 11.000 de locuri de muncă. Asta înseamnă că în Italia mai bine de un sfert dintre angajaţii din domeniu şi-ar pierde slujbele, pe când în România ponderea e de 12%, potrivit Euratex.
