Tratatul New START
Alexandru-Marian Crenganiș
După lungi negocieri, atât Statele Unite cât și Federația Rusă au fost de acord cu prelungirea tratatului New START. Acordul a fost găsit, in extremis, la sfârșitul lunii ianuarie a.c.. După Rusia, pe 29 ianuarie, şi Statele Unite au validat, la rândul lor, prelungirea de cinci ani a tratatului de limitare a armelor nucleare New Start.
Negocierile pentru înnoirea acordului au stagnat în timpul administraţiei fostului preşedinte american Donald Trump – care a susţinut, fără succes, includerea Chinei în aceste restricţii.
În cursul unei runde de negocieri desfăşurate anul trecut la Viena, emisarul lui Trump pentru controlul armelor a difuzat pe Twitter o fotografie cu un steag chinez în dreptul unui fotoliu gol, în sala de tratative, alături de textul: "China nu şi-a făcut apariţia" - cu toate că nu se aştepta nimeni ca Beijingul să trimită un reprezentant în acest format.
În timpul guvernării Trump, SUA s-au retras din două acorduri internaţionale majore (acordul nuclear iranian şi tratatul Cer Deschis), precum şi dintr-un acord esenţial de control al armamentelor încheiat cu Rusia, Tratatul privind forţele nucleare cu rază intermediară de acţiune (INF).
În ultimele luni dinaintea alegerilor prezidenţiale din SUA de anul trecut, cele două părţi au făcut o serie de gesturi de deschidere de ultim moment, dar lipsite de succes, în direcţia unui acord asupra extinderii Noului START.
După ce Joe Biden a depus jurâmântul, Casa Albă a emis o declarație prin care se declara de acord cu prelungirea cu cinci ani a acordului. Imediat, această decizie a fost salutată de către Kremlin, iar purtătorul de cuvânt al Președenției ruse Dmitri Peskov a menţionat că totul va depinde de detaliile propunerii SUA.
Deși au existat tensiuni mari între Federația Rusă și SUA, cele două puteri au reușit să treacă peste aceste disensiuni. Aliații din NATO ai Statelor Unite au militat în tot acest timp pentru prelungirea Tratatului. De asemenea, după ce s-a ajuns la o înțelegere, secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a salutat acest lucru și a avertizat împotriva creării unei situaţii "fără niciun fel de limitare în ce priveşte focoasele nucleare”.
Acordul inițial a fost semnat în 2010 în capitala cehă, Praga, între preşedintele american de atunci, Barack Obama, şi liderul rus Dmitri Medvedev şi a fost văzut ca o componentă-cheie a eforturilor lui Obama de a "reseta" relaţiile cu Kremlinul.
Acordul limitează numărul de focoase nucleare pe care îl poate desfăşura fiecare dintre cei doi rivali la un maxim de 1550, cu circa 30% mai puţine faţă de limita precedentă, stabilită în 2002, şi la 800 numărul de lansatoare şi bombardiere grele - suficient, totuşi, pentru a arunca lumea în aer de câteva ori
Protocolul de reînnoire a Noului START este simplu şi presupune doar un schimb de note diplomatice între Washington şi Moscova.
Noul START a reprezentat pentru aproape un deceniu „fundamentul sistemului internaţional de control al armelor nucleare” strategice. Încă de la data semnării sale, acordul a fost considerat „o poveste de succes şi o victorie pentru ambele părţi semnatare”. De asemenea, acesta va reprezenta în continuare un fundament internațional al armelor de control. Făra acest acord, lumea ar fi intrat din nou într-o cursă a înarmărilor.
Parlamentul bicameral al Rusiei – Duma de Stat (camera inferioară) şi Consiliul Federaţiei (camera superioară) – au ratificat în sesiuni separate prelungirea tratatului de dezarmare nucleară New START cu SUA.
„Acordul dintre Moscova şi Washington se prelungeşte pe durata maximă posibilă – de cinci ani – până la 5 februarie 2026”, menţionează Duma într-un comunicat, după votul unanim al deputaţilor prezenţi în sesiune plenară.
Şeful diplomaţiei germane a salutat prelungirea tratatului ruso-american New START asupra limitării armelor nucleare, prelungire ce constituie în opinia sa „un adevărat plus pentru securitate, inclusiv în Europa”.
Deși a reușit această prelungire a Tratatului cu Federația Rusă, Statele Unite nu au reușit să coopteze și China în vechiul format. Admistrația Trump a militat destul de mult pentru acest lucru, deoarece China își consolidează statutul de mare putere printr-un ritm accelerat de modernizare a capacităţilor nucleare.
