Summit UE – Balcanii de Vest
Alexandru Crenganiș
La 6 decembrie 2022 a avut loc la Tirana, în Republica Albania, Summitul Uniunea Europeană - Balcanii de Vest. Reuniunea a fost de interes mai ales în contextul provocărilor generate de agresiunea rusă împotriva Ucrainei.
În actualul context geopolitic, discuțiile dintre liderii europeni și cei din regiune au vizat abordarea impactului războiului Federației Ruse împotriva Ucrainei, inclusiv în domeniul energiei, pregătirea economiilor din regiune pentru viitor, prin implementarea Planului Economic și de Investiții, întărirea securității și rezilienței, inclusiv în domeniul securității cibernetice și combaterii amenințărilor hibride, gestionarea migrației, combaterea terorismului și promovarea cooperării regionale.
Summitul nu s-a încheiat cu vreo decizie majoră, dar și-a atins scopul, cel puțin din perspectiva Bruxelles-ului: a reafirmat hotărârea participanților de a continua să facă front comun, pe fundalul războiului Rusiei în Ucraina. De asemenea, UE şi-a luat angajamentul să "accelereze" procesul de extindere a Balcanilor de Vest.
"UE îşi reconfirmă angajamentul deplin şi neechivoc faţă de perspectiva de aderare la Uniunea Europeană a Balcanilor de Vest şi îndeamnă la accelerarea procesului de aderare, bazat pe realizarea de către parteneri a unor reforme credibile, pe o condiţionalitate echitabilă şi riguroasă şi pe principiul meritelor proprii, ceea ce este în conformitate cu interesul nostru comun", se afirmă în declaraţia finală a summitului, convenită de către participanţi.
Ursula von der Leyen le-a cerut țărilor din Balcanii de Vest să se disocieze de China și Federația Rusă și să se ralieze mai clar pozițiilor UE.
"Aceste țări trebuie să decidă clar de ce parte vor să fie - de partea democraţiei, adică de partea Uniunii Europene, care le este prieten şi partener. Sau vor să aleagă alt drum?", a afirmat Ursula von der Leyen, citată de publicaţia Die Zeit.
În context, preşedintele Aleksandr Vucic a afirmat că Serbia, care a refuzat să aplice sancţiunile UE împotriva Rusiei, vrea să menţină o poziţie de neutralitate. "Cunoaştem obligaţiile pe care le avem faţă de Uniunea Europeană, dar noi suntem o ţară independentă. Noi ne apărăm interesele noastre naţionale", a subliniat liderul de la Belgrad.
Der Leyen a declarat că UE sprijină extinderea şi integrarea regională şi a apreciat că în ultimul an s-au înregistrat progrese în domeniul extinderii, amintind că Albania şi Macedonia de Nord au deschis negocierile de aderare, iar Bosnia şi Herţegovina are avizul Comisiei Europene pentru primirea statutului de stat candidat la UE.
Șefa Comisiei a declarat că una dintre temele discutate la summit a fost energia şi a subliniat că UE doreşte ca "împreună cu prietenii din Balcanii de Vest" să rezolve criza energetică şi să ofere regiunii soluţii similare cu cele adoptate de UE. Der Leyen a amintit că UE acordă regiunii un sprijin financiar în valoare de un miliard de euro, dintre care 500 milioane de euro vor reprezenta sprijin bugetar direct pentru gospodăriile vulnerabile şi întreprinderi, iar 500 de milioane de euro pentru investiţii în infrastructură, surse de energie regenerabilă şi eficienţă energetică. La summit a fost discutată şi problema migraţiei, iar Der Leyen a subliniat că interesul comun al UE şi Balcanilor de Vest are nevoie de o colaborare strânsă în domeniu între UE și țările din regiune.
"Puteţi conta pe sprijinul nostru în gestionarea frontierelor şi migraţiei. Aşteptăm ca statele din Balcanii de Vest să-şi armonizeze politica de vize cu cea europeană. Este esenţial pentru a menţine regimul relaxat de vize dintre noi, aceasta fiind o chestiune de respectare reciprocă a regulilor", a declarat Der Leyen.
Preşedintele Consiliului European, Charles Michel, a declarat că statele din Balcanii de Vest trebuie să îmbunătăţească lupta contra corupţiei şi să consolideze statul de drept, iar UE trebuie să continue să fie angajată în regiune. "Summit-ul de la Tirana a demonstrat un înalt nivel de respect şi încredere" - a declarat Michel, adăugând că “trecem prin momente dificile, schimbări climatice şi războiul din Ucraina, care schimbă complet peisajul geopolitic actual”.
Michel a declarat că semnarea acordului privind reducerea taxelor de roaming între statele UE şi statele din Balcanii de Vest este un "pas înainte", semnarea acestui document fiind benefică pentru companii, cetăţeni şi turism. Michel a declarat că la summit s-a discutat şi despre fenomenul migraţiei, care s-a agravat în ultimele luni.
La finalul reuniunii, liderii europeni și cei din Balcanii de Vest au adoptat „Declarația de la Tirana”, document care include și contribuția României privind importanța ancorării ferme și ireversibile a regiunii Balcanilor de Vest pe calea europeană.
Acest summit a fost extrem de important întrucât, deși nu s-au adoptat decizii concrete pentru extinderea construcției europene, UE a dorit să arate încă o dată sprijinul politic total pentru statele din Balcanii de Verst.
Statele din Balcanii de Vest vor primi un ajutor destul de important pentru a face față crizei energetice dar și pentru a contracara influența Chinei și Rusiei în această zonă. Astfel, prin acordarea noilor pachete de ajutorare, UE devine principalul investitor din Balcanii de Vest.
