Este posibilă o Inițiativă a UE pentru regiunea Mării Negre?
Cooperarea țărilor europene în regiunea Dunării, în special în cadrul Strategiei UE pentru regiunea Dunării / SUERD (EUSDR), poate fi un exemplu pozitiv pentru extinderea acestui model de cooperare și dialog în regiunea Mării Negre.
Pare că este nevoie de o inițiativă a Uniunii Europene pentru regiunea extinsă a Mării Negre, iar țările riverane Mării Negre au obligația de a contribui mai mult la promovarea regiunii extinse a Mării Negre în formatele și pe agenda Uniunii Europene, prin coagularea și consolidarea argumentelor care pot genera o posibilă inițiativă UE de acest gen. Dacă argumentele României, Bulgariei și chiar Greciei vor convinge, Uniunea Europeană ar putea avea în vedere elaborarea unei inițiative macro-regionale, care, ulterior, ar putea obține chiar statutul de Strategie a Uniunii pentru regiunea extinsă a Mării Negre. În momentul de față, o astfel de inițiativă are șanse reduse de dezbatere și decizie la nivelul Uniunii fără un efort persuasiv consistent din partea Sofiei și Bucureștiului.
Viitoarele președinții semestriale ale Consiliului Uniunii Europene, Austria (iulie-decembrie 2018) și România (ianuarie-iunie 2019), reprezintă oportunități considerabile pentru promovarea acestei regiuni pe agenda UE. Lansarea unei inițiative a UE pentru regiunea extinsă a Mării Negre este posibilă numai în cazul în care evaluările de oportunitate pe care le pot promova țările riverane Mării Negre, membre ale UE (România și Bulgaria), vor prevala asupra rezervelor interne formulate de unele Țări Membre (potrivit acestora, UE nu are capacitatea implementării unei Inițiative în întreg arealul pontic, iar prezența redusă a UE în regiune nu asigură garanția unui proiect de succes; în plus, o inițiativă cu obiective similare deja există în regiune, sub forma Parteneriatului Estic, iar în această perioadă unele țări din Parteneriat invocă deja necesitatea perfecționării acestui mecanism de cooperare).
În regiunea Dunării este nevoie de mai multă coeziune, de simplificarea procedurilor administrative, precum și de dezvoltarea infrastructurii de transport pentru ca proiectele comune de dezvoltare a acestei regiuni să poată fi implementate în mod eficient.
Bulgaria va pleda pentru consolidarea coeziunii în regiunea Dunării, pregătind în acest sens cel de-al șaptelea Forum al SUERD, care va avea loc, la finalul Președinției bulgare în exercițiu a Strategiei, la Sofia (18-19 octombrie 2018). Pe perioada exercitării mandatului său de președinte în exercițiu al Strategiei (noiembrie 2018 – noiembrie 2019), România va iniția, în colaborare cu partenerii și pe baza unei consultări prealabile a acestora, un demers de revizuire a SUERD.
Evaluările de mai sus au fost formulate în cadrul Conferinței internaționale “Rolul și semnificația regiunii Mării Negre și conexiunilor ei cu regiunea Dunării”, organizată de Asociația Industrială din Bulgaria (co-organizator: Comitetul European Economic și Social / EESC), eveniment desfășurat în cadrul Programului oficial al Președinției bulgare a Consiliului Uniunii Europene (Albena, Bulgaria, 14-15 iunie a.c.).
Președintele Asociației, dr. Dorin Popescu, a participat la lucrările Conferinței.
